		보 도 자 료
		배포일시	2015. 2. 16(월) 총 9매(본문3, 붙임6)
담당 부서	교통안전복지과	담 당 자	∙과장 이경수, 사무관 곽익헌, 주무관 진해미 ∙☎ (044)201-3870, 3871
보 도 일 시		2015년 2월 17일(화) 조간부터 보도하여 주시기 바랍니다. ※ 통신․방송․인터넷은 2. 16(월) 11:00 이후 보도 가능

교통약자 복지수준□서울･인천, 항공□이 가장 높아

- 국토부, 2014년 교통약자 이동편의 실태조사 결과 발표 -

□ 우리나라 7개 도시 가운데 교통약자들이 가장 살기 좋은 곳은 서울과 인천인 것으로 나타났다. 교통수단별로는 항공기에 대한 만족도가 가장 높은 것으로 나타났다. 국토교통부(장관 서승환)는 7대 특별·광역시를 대상으로 실시한 2014년 교통약자 이동편의 실태조사 결과를 발표했다.

* 특별․광역시와 9개도를 대상으로 격년으로 표본조사, 5년마다 전국 대상 전수조사 실시

□ 조사결과에 따르면,  ‘13년 말 기준으로 우리나라의 교통약자’ 인구는 전체인구의 약 25.0%인 1,278만 명 수준으로 ‘12년에 비해 약 14만명 증가하였다.

ㅇ 교통약자 중 고령자(65세 이상)가 625만 명으로 가장 높은 점유율(48.9%)을 차지하였으며, 어린이, 영유아동반자, 장애인, 임산부 순으로 높았다.

* 교통약자 : 장애인, 고령자, 임산부, 영유아를 동반한 자, 어린이 등 생활을 영위함에 있어 이동에 불편을 느끼는 자

□  교통수단, 여객시설, 도로(보행환경)를 대상으로 한 이동편의시설의 기준적합 설치율은 73.2%로 '12년도(71.3%)에 비해 1.9% 증가하였고,

ㅇ 이동편의시설별로 보면, 교통수단이 75.5%, 여객시설 69.5%, 도로(보행환경) 74.5%로 각각 조사되었다.

* 기준적합 설치율 : 이동편의시설이 ‘교통약자의 이동편의 증진법’ 상의 세부항목별 기준에 적합하게 설치되어 있는 정도

- 교통수단별 기준적합 설치율은 항공기(98.2%)가 가장 높고, 10년이 넘는 노후 선박이 대부분인 여객선(17.1%)이 가장 낮은 것으로 조사되었다.

- 여객시설별 기준적합 설치율은 도시철도 및 광역철도 역사(82.7%)가 가장 높고, 철도역사(82.2%)와 공항터미널(82.2%) 순으로 높게 나타났으며, 여객자동차터미널(51.5%), 버스정류장(47.3%)이 낮게 조사되었다.

□ 또한 일반인과 교통약자 총 1,457명을 대상으로 이동편의시설에 대한 이용자만족도를 조사한 결과, 이동편의시설에 대한 만족도는 평균 62점으로 나타났다.

ㅇ 이동편의시설별로 보면, 교통수단에 대한 만족도는 64점, 여객시설에 대한 만족도는 62점, 도로(보행환경)에 대한 만족도는 59점으로 나타났다.

- 교통수단의 경우, 항공기의 만족도가 67점으로 가장 높았고, 여객선의 만족도는 60점으로 가장 낮게 나타났다.

- 여객시설의 경우, 공항터미널과 철도역사의 만족도는 각각 66점으로 가장 높았으며, 여객자동차터미널과 버스정류장의 만족도는 59점으로 낮게 나타났다.

□ 교통약자를 위한 교통복지 수준을 보여주는 교통복지지수는      교통수단 및 여객시설 기준 적합 설치율, 저상버스 보급률, 특별     교통수단 보급률 등 10개 지표에 대해 종합평가하여 수치화한     것으로, 그 결과는 다음과 같다.

ㅇ 도시철도 관련지표를 반영하였을 경우(울산광역시 제외), 서울〉부산〉인천〉대전〉대구〉광주 순으로 높게 나타났으며,

ㅇ 도시철도 관련지표를 미반영하였을 경우(울산광역시 포함) 인천〉서울〉부산〉대전〉대구〉광주〉울산 순으로 높게 나타났다.

□ 교통복지 지표에 의한 종합평가 결과를 분석해 보면,

ㅇ 도시철도를 포함할 경우 서울특별시는 교통수단의 기준적합 설치율, 접근로 보행환경, 저상버스보급률, 교통복지행정에서 상위 수준을 나타내어 교통복지수준이 울산을 제외한 6개 도시 중 가장 높게 평가되었으며,

ㅇ 도시철도를 제외할 경우 인천광역시는 교통수단의 기준 적합률, 보행자 사고율, 고령자 및 어린이 사고율, 특별교통수단 이용률이 최상위 수준을 차지하여 교통복지수준이 3위→1위로 상승하여 7개 도시 중 가장 높게 평가되었다.

ㅇ 반면 광주광역시는 도시철도 포함시 2012년에 이어 가장 낮은 순위를 보이는 것으로 나타냈으며, 도시철도 미포함시 울산광역시가 저상버스 보급률과 보행자 사고율에서 2012년에 비해 순위가 하락하여 2012년 5위에서 최하순위로 하락하였다.

□ 국토교통부는 이번 조사 결과 여객자동차터미널과 버스정류장의 시설개선이 시급하다며,□이동편의 실태조사에서 나타난 미흡한 사항에 대해서는 교통약자가 보다 안전하고 편리하게 이동할 수 있도록 지자체 및 관련기관에 시정을 요구하고, 개선여부를 지속적으로 점검할 계획□이라고 밝혔다.

	이 보도자료와 관련하여 보다 자세한 내용이나 취재를 원하시면 국토교통부 교통안전복지과 곽익헌 사무관(☎ 044-201-3870)에게 연락주시기 바랍니다.

참고1		교통약자 현황 및 통행실태

□ 교통약자 세부현황

구 분	2012년	2013년	전년대비 증가율(%)
계	12,634,127	12,779,931	1.15
장애인	1,500,806	1,468,556	-2.15
고령자	5,980,060	6,250,986	4.53
임산부	484,550	436,455	-9.93
어린이	2,347,418	2,322,614	-1.06
영유아동반자	2,321,293	2,301,320	-0.86

<참고> 교통약자인구의 중복산정을 피하기 위하여 장애인 중 65세 이상 고령자, 어린이는 제외

□ 주로 이용하는 교통수단(단위 %)

구 분			사례수	점유율(%)
				도보	휠체어	자가용	버스	지하철	철도	택시	특별교통수단	무료 셔틀	기타
전 체			2,783	28.6	3.4	10.4	23.9	22.5	1.4	5.7	0.8	2.1	1.2
교통 약자별		장애인	716	28.4	10.3	6.7	22.3	18.2	1.8	4.9	2.9	3.5	1.0
		지체장애인	337	25.5	14.2	5.9	22.0	18.1	0.9	5.3	2.7	3.9	1.5
		시각장애인	123	35.0	0.8	8.9	21.1	16.3	4.9	4.1	4.1	4.1	0.7
		청각장애인	125	35.2	0.8	7.2	26.4	17.6	1.6	4.0	2.4	4.8	0.0
		복합장애인	131	22.9	18.3	6.1	20.6	20.6	1.5	5.3	3.1	0.8	0.8
	임산부		217	25.3	0.0	14.3	27.6	19.4	1.4	11.1	0.0	0.9	0.0
	고령자		899	32.6	2.3	7.3	23.8	23.0	1.4	5.2	0.0	3.1	1.3
	소 계		1,832	30.1	5.2	7.9	23.7	20.7	1.6	5.8	1.1	3.0	0.9
일반인			951	25.9	0.0	15.1	24.2	26.1	1.2	5.6	0.0	0.4	1.5

참고2		교통약자 이동편의시설 기준적합 설치율 및 만족도

□ 이동편의시설 기준적합 설치율 및 만족도

구 분		2014년 (7대도시)		2012년 (7대도시)
		기준적합률	만족도	기준적합률	만족도
교통 수단	버스	77.1	64	63.5	63
	철도	93.4	65	93.2	66
	도시철도 및 광역전철차량	91.7	66	91.6	67
	항공기	98.2	67	98.0	64
	여객선	17.1	60	16.8	60
	평균	75.5	64	72.6	64
여객 시설	여객자동차터미널	51.5	59	49.8	61
	버스정류장	47.3	59	45.2	59
	철도역사	82.2	66	82.0	64
	도시철도 및 광역전철역사	82.7	64	79.4	64
	공항터미널	82.2	66	81.4	65
	여객선터미널	71.0	59	64.2	61
	평균	69.5	62	67	62
보행환경		74.5	59	74.3	59
평균		73.2	62	71.3	62

참고3		교통복지지수 세부자료

□ 교통복지지표간의 중요도(가중치) 결정

ㅇ 지표간 가중치를 구하기 위하여 교통전문가를 대상으로 SD방법(Semantic Differential Method)으로 설문조사를 실시

ㅇ 7대도시의 가중치는 울산광역시의 도시철도 부재를 고려하여 도시철도 유무에 따른 가중치를 산정 및 적용

□ 교통복지지표간 가중치

구분	가중치
	6대도시(울산제외) 도시철도 반영	7대도시(울산포함) 도시철도 미반영
여객시설의 이동편의시설 기준적합률	0.131	0.146
교통수단의 이동편의시설 기준적합률	0.122	0.136
여객시설 주변 접근로상의 보행시설 기준적합률	0.111	0.124
보행자 사고율	0.098	0.109
저상버스 보급률	0.090	0.100
특별교통수단 보급률	0.079	0.088
특별교통수단 운행률	0.062	0.069
도시철도 및 광역전철 역사 수직이동을 위한 1동선 확보율	0.104	-
고령자 및 어린이 사고율	0.093	0.104
교통행정	0.110	0.123
계	1.000	1.000

□ 교통복지수준 평가결과 종합(6대도시-도시철도 반영)

구분	이동편의시설 기준적합 설치율				접근로보행환경		보행자 사고율		저상버스 보급률
	여객시설		교통수단
	환산값	순위	환산값	순위	환산값	순위	환산값	순위	환산값	순위
서울	10.0	3	12.2	1	11.1	1	7.4	3	9.0	1
부산	11.5	2	10.7	2	8.4	3	6.3	4	5.8	4
대구	13.1	1	7.8	4	7.1	4	3.9	6	6.8	3
인천	5.2	6	9.3	3	9.8	2	9.8	1	3.6	6
광주	6.8	5	6.3	5	4.4	6	5.1	5	4.7	5
대전	8.4	4	4.9	6	5.8	5	8.6	2	7.9	2

구분	특별교통수단 보급률		특별교통수단 이용률		이동연계성		고령자 및 어린이 사고율		교통복지 행정		지역별 점수
	환산값	순위	환산값	순위	환산값	순위	환산값	순위	환산값	순위	점수	순위
서울	5.1	4	4.0	4	6.7	4	7.1	3	9.7	2	82.1	1
부산	7.9	1	3.2	5	7.9	3	8.2	2	4.4	6	74.3	2
대구	4.1	5	5.5	2	5.4	5	4.8	5	5.7	5	64.3	5
인천	6.0	3	4.7	3	4.2	6	9.3	1	11.0	1	72.9	3
광주	7.0	2	6.2	1	10.4	1	3.7	6	7.0	4	61.7	6
대전	3.2	6	2.5	6	9.2	2	6.0	4	8.4	3	64.7	4

* 도시별 교통복지지표 결과를 종합 평점화 하기 위해 지역별 가중치 및 지표간 가중치를 적용하여 평가지표 각각의 환산값을 산출

□ 교통복지수준 평가결과 종합(7대도시-도시철도 미반영)

구분	이동편의시설 기준적합율				여객시설주변 접근로보행환경		보행자 사고율		저상버스 보급률
	여객시설		교통수단
	환산값	순위	환산값	순위	환산값	순위	환산값	순위	환산값	순위
서울	7.3	6	12.3	2	12.4	1	7.7	4	10.0	1
부산	10.2	4	10.9	3	9.9	3	6.6	5	7.0	4
대구	13.2	2	9.5	4	8.7	4	4.4	7	8.0	3
인천	5.8	7	13.6	1	11.1	2	10.9	1	4.0	7
광주	10.2	4	8.2	5	6.2	6	5.5	6	6.0	5
대전	11.7	3	8.2	5	7.4	5	9.8	2	9.0	2
울산	14.6	1	5.4	7	5.0	7	8.8	3	5.0	6

구분	교통행정		특별교통수단 보급률		특별교통수단 이용률		고령자 및 어린이 사고율		종합
	환산값	순위	환산값	순위	환산값	순위	환산값	순위	점수	순위
서울	6.2	4	4.8	4	8.3	3	11.0	2	80.0	2
부산	8.8	1	3.5	6	9.3	2	4.9	7	71.2	3
대구	5.3	5	6.2	2	5.2	6	7.4	5	67.8	5
인천	7.1	3	5.5	3	10.4	1	12.3	1	80.8	1
광주	7.9	2	6.9	1	4.2	7	8.6	4	63.7	6
대전	3.5	7	2.8	7	7.3	4	9.8	3	69.6	4
울산	4.4	6	4.2	5	6.2	5	6.1	6	59.7	7

□ 교통복지지표 주요내용

구분	교통복지지표	분석내용
이동 편의 시설	교통수단 이동편의시설 기준적합율	- 지역별 가중치를 고려한 교통수단의 이동편의시설 설치율
	여객시설 이동편의시설 기준적합율	- 지역별 가중치를 고려한 여객시설의 이동편의시설 설치율
보행 환경	여객시설 주변 접근로의 보행시설 기준적합율	- 여객시설 주변 접근로상의 보행시설 설치율
	보행자 사고율	- 보행자 사고건수
저상 버스	저상버스 보급률	- 일반버스 대비 저상버스의 보급률
특별 교통 수단	특별교통수단 보급률	- 장애인수 대비 특별교통수단 보급률
	특별교통수단 이용률	- 특별교통수단 이용실적
이동 연계성	도시철도 1동선 확보 여객시설율	- E/V, E/S 설치율 및 기준적합율을 통한 여객시설의 1동선 확보 비율
교통 약자 사고	고령자 및 어린이 사고율	- 어린이 사고인원 - 고령자 사고인원
교통 행정	교통행정지표	- 교통약자 관련조례 재정 - 편의시설 또는 이동편의 관련 위원회 구성 - 장애인 인식개선 교육 실시 - 장애물없는 생활환경 인증 - 보행우선구역 지정